Yli 300 000 työttömälle uusi tuki – joku hyötyy, joku menettää
Peruspäivärahan ja työmarkkinatuen yhdistäminen vaikuttaa muutaman tuhannen työttömän tukieuroihin.
Kelan maksamat työttömyysetuudet, peruspäiväraha ja työmarkkinatuki, sulautuvat vappuna uudeksi yleistueksi. Kuva: Antti Hämäläinen / IS, Eeva Valtokari / IS
Mika Lehto
Työttömille tulee toukokuun 1. päivästä lähtien uusi tuki, yleistuki, joka yhdistää peruspäivärahan ja
työmarkkinatuen.
Kelan etuuspäällikkö Kirsi Metsävainio kertoo, että nykyiset tuen saajat siirtyvät automaattisesti
yleistuelle ilman erillistä hakemusta.
Työttömille tulee uusi tuki, yleistuki, johon sulautetaan peruspäiväraha ja työmarkkinatuki 1.
toukokuuta lähtien.
Mitä peruspäivärahalla tai työmarkkinatuella olevien työttömien pitää tehdä, jotta he myös vapun
jälkeen saavat tukensa Kelasta?
– Ei mitään toisin kuin mitä nyt tekee, Kelan etuuspäällikkö Kirsi Metsävainio opastaa.
Kelan työttömyystukien saajien ei siis tarvitse täytellä uusia hakemuksia yleistukea varten.
Jos henkilö saa jo jompaakumpaa näistä Kelan työttömyystuista, hän siirtyy automaattisesti yleistuen
puolelle.
– Kun asiakas täyttää kuukausittain tai neljän viikon välein työttömyysaikaa koskevan ilmoituksen ja
toimittaa Kelaan ilmoituksen, niin me Kelassa teemme siirron uudelle etuudelle eli yleistuelle ja
lakkautamme vanhan työttömyysetuuden, Metsävainio kertoo.
Kelan etuuspäällikkö Kirsi Metsävainio kertoo, että työmarkkinatuen ja peruspäivärahan saajat siirtyvät
automaattisesti uudelle yleistuelle, jos työnhaku on voimassa.
Korvaus pysyy ennallaan
Työmarkkinatuessa ja peruspäivärahassa korvaus on ollut sama: 37,21 euroa päivässä eli noin 800 euroa
kuukaudessa.
Yleistuessa etuus pysyy samana eli tuki on noin 800 euroa kuukaudessa.
Myös palkka- ja yritystoiminnan tulojen sovittelu tehdään kuten aiemmin. Sovittelu koskee kaikki
työttömyysetuuksia, myös ansiosidonnaista. Suojaosia ei ole ja jokainen tienattu euro pienentä
yleistukea.
Sovittelun tarkoituksena on helpottaa osa‑aikatyön tai lyhyiden työkeikkojen vastaanottamista.
Yleistuen sovittelu palkka- ja yritystoiminnan tulojen kanssa on helppo laskea.
Jokaisesta työttömyyden aikana tienatusta eurosta tuki pienenee 50 senttiä.
Palkkatulojen sovittelu yleistuen kanssa
• Jos tienaa 300 euroa, työttömyyden ajalta maksettava tuki pienenee 150 euroa.
• Jos tienaa 600 euroa, tuki pienenee 300 euroa.
• Jos tienaa 1 000 euroa, tuki pienenee 500 euroa.
• Yleistukea, 800 euroa, ei jää maksuun sellaiselta kuukaudelta lainkaan, kun työttömälle on kertynyt
vähintään 1 600 euron ansiotulot.
Kaikki työttömyystuet nyt tarveharkintaisia
Mikä on suurin muutos, kun peruspäiväraha ja työmarkkinatuki yhdistyvät yleistueksi?
– Nostaisin suurimmaksi muutokseksi sen, että niin sanottu tarveharkinta ulottuu jatkossa kaikkiin
Kelan työttömyystukia saaviin henkilöihin. Tällä hetkellä tarveharkintaa ei sovelleta henkilöihin, jotka
saavat peruspäivärahaa tai jotka saavat työmarkkinatukea ja ovat täyttäneet 55 vuotta ja ovat aiemmin
täyttäneet työssäoloehdon, Kelan Metsävainio kertoo.
Tarveharkinta liittyy aina asiakkaan omiin tuloihin. Eli perheenjäsenten tulot eivät vaikuta tuen
määrään.
Tarveharkintatuloja ovat pääomatulot ja muut tulot.
– Siellä voi olla esimerkiksi osinkotuloa, vuokratuloa, omaishoidon tukea, tuloa metsän tuotoista –
tämän tyyppistä, eli muuta tuloa kuin omalla työllä saatua ansaittua tuloa, etuuspäällikkö Metsävainio
jatkaa.
Yleistuen tarveharkinnassa tuloraja on 311 euroa kuukaudessa, eli sen ylittävästä osuudesta tuki
pienenee 50 prosenttia.
Esimerkkilaskelmat yleistuen tarveharkinnasta
Esimerkki 1: Tulot 400 €/kk, tuloraja 311 €
• Tulorajan ylittävä osa: 400 € – 311 € = 89 €
• Vähennys yleistukeen: 50 % × 89 € = 44,50 €
Esimerkki 2: Tulot 800 €/kk, tuloraja 311 €
• Tulorajan ylittävä osa: 800 € – 311 € = 489 €
• Vähennys yleistukeen: 50 % × 489 € = 244,50 €
Esimerkki 3: Tulot 1 500€ /kk, tuloraja 311€
• Tulorajan ylittävä osa: 1 500 € – 311 € = 1189 €
• Vähennys yleistukeen 50 % × 1 189 € = 594,50 €
Osalle lisää, osa menettää yli tonnin vuodessa
Vuoden 2024 tilastojen mukaan peruspäivärahalla oli vajaat 81 000 ihmistä ja työmarkkinatukea sai yli
241 000 ihmistä.
– Suuruusluokka on varmaan edelleen suunnilleen sama. Kun myös tiedetään valtakunnan
työllisyystilanne tällä hetkellä, tuskin luku laskee dramaattisesti lähiaikoina, Metsävainio sanoo.
Kovin suurella joukolla tuen määrä ei muutu.
Lakitekstissä olevan arvion mukaan noin 5 000 tuen saajalla etuus heikkenee, keskimäärin 1 166 euroa
vuodessa. Ja vastaavasti noin 2 000 työttömän etuus paranee, keskimäärin 617 euroa vuodessa.
– Kun tarveharkinnassa tuloraja per kuukausi on 311 euroa, niin mitä se on nopeasti laskien, vuodessa
noin 3 600 (3 732) euroa. Ihan pienet tulot eivät tähän yleistuen tarveharkintaan vaikuta, Kelan
Metsävainio muistuttaa.
Työttömän velvoitteet hoidettava kuten ennenkin
Yleistuki ei tule kuukausittain työttömille kuin Manulle illallinen.
Työttömällä pitää olla työnhaku voimassa, työttömän pitää osallistua työvoimaviranomaisen palveluihin
(haastatteluihin, koulutuksiin, valmennuksiin) ja hakea aktiivisesti töitä.
Yleistuen ehtona työttömän työnhaun pitää olla voimassa, työttömän pitää hakea aktiivisesti töitä ja
osallistua työvoimaviranomaisen palveluihin.
Jos yleistuen ehdot eivät ole kunnossa, Kela ei voi maksaa yleistukea.
– Työllisyysalue on tässä se ensimmäinen toimija. Kun asiat työllisyysalueella ovat kunnossa, silloin
etuuden maksukin sujuu. Olemme Kelassa sidoksissa siihen, mitä työllisyysalueen
työvoimapoliittisessa lausunnossa sanotaan, Kelan etuuspäällikkö Kirsi Metsävainio kertoo.
Jotta Kela voi maksaa ensimmäisen kerran työttömyysetuutta, työttömän on ensin ilmoittauduttava
työnhakijaksi työllisyysalueellaan.
– Saamme kaikista työttömyystuen maksamiseen liittyvistä asioista tiedon työvoimapoliittisella
lausunnolla .
– Jos sieltä tulee lausunto, joka kieltää maksamisen, eli esimerkiksi lausunto siitä, että työnhaku on
päättynyt, niin silloin päätämme myös tuen maksamisen. Jos taas tulee lausunto moitittavasta
menettelystä ja kanenssista, katkaisemme maksun siksi aikaa, Metsävainio toteaa.
Ensin työvoimaviranomaisen luo, sitten hakemus Kelalle
Jos on niin sanotusti Kelan uusi asiakas ja haluaa saada yleistukea, ensimmäinen askel pitää ottaa
työvoimaviranomaisen luo. Muuten Kela ei voi tukea myöntää.
– Ensimmäisenä tehtävänä on ilmoittautuminen työllisyysalueelle työttömäksi työnhakijaksi. Sieltä
kautta saa asiat kuntoon ja työvoimapoliittisen lausunnon oikeudesta yleistukeen, Metsävainio
muistuttaa.
Kun työtön on ilmoittautunut työnhakijaksi, hän voi hakea yleistukea Kelasta.
Kela suosittelee asiakkailleen sähköistä asiointia.
Helpoin tapa on hakea etuutta sähköisesti OmaKelan kautta.
– Noin 90 prosenttia tai jopa pikkuisen enemmänkin hakemuksista tulee sähköisesti. Eli sähköisellä
hakemuksella uusi asiakas voi täyttää hakemuksen yleistuelle 1.5.2026 lukien, kuten nytkin
peruspäivärahaa tai työmarkkinatukea hakiessaan, Kelan Metsävainio kertoo.
Sama hakemus yleistukeen ja asumistukeen
Vappuna yleistuen lisäksi otetaan käyttöön uusi yhden hakemuksen malli.
Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että samalla hakemuksella voi yleistuen lisäksi hakea myös yleistä
asumistukea.
– Sitä valmistellaan nyt samassa aikataulussa yleistuen kanssa, Metsävainio sanoo.
Kela siirtyy vappuna kohti yhden hakemuksen mallia, kun samalla hakemuksella voi hakea niin yleistukea kuin yleistä asumistukea.
Peruspäiväraha ja työmarkkinatuki katoavat
Kun yleistuki otetaan käyttöön vappuna, peruspäiväraha ja työmarkkinatuki siirtyvät historiaan.
Peruspäivärahaa on maksettu työttömälle, joka täyttää työssäoloehdon (on ollut työelämässä riittävän
pitkään) ja jonka ansiosidonnainen on päättynyt tai hän ei ole kuulunut työttömyyskassaan.
Työmarkkinatuki on taas ollut työttömille, jotka eivät täytä työssäoloehtoa tai ovat ensi kertaa
työmarkkinoilla. Eli työmarkkinatuki on ollut esimerkiksi nuorten ja vastavalmistuneiden – sekä myös
pitkäaikaistyöttömien tuki, kun peruspäivärahakausi on päättynyt.
Peruspäivärahaa on maksettu enintään 400 tai 300 päivää, työhistoriasta riippuen. Työmarkkinatuella ei
ole ollut maksimikestoa.
Uudella yleistuella ei ole enimmäiskestoa. Sitä maksetaan niin kauan kuin tuen saaja on työtön, hakee
töitä ja täyttää tuen ehdot.
Yleistuki on siis tuki työttömille. Jos tuen ehtoja ei täytä, toimeentulotuki on käytännössä ainoa
rahallinen tuki, jota voi saada ilman työnhakua.